為深入貫徹新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，推動建立家庭、學校、社會一體化預防未成年人犯罪機制，充分發揮監護人對涉案未成年人的監護、管理、教育作用，有效預防和減少未成年人違法犯罪，長春市寬城區人民檢察院制發了《“督促監護令”實施辦法》。

　　為了督促監護人履行義務，7月14日，寬城區檢察院第五檢察部召開訓誡會，向五名涉案未成年人監護人送達了《督促監護令》。

　　近日，寬城區檢察院第五檢察部在辦理一起故意傷害案件中發現，五名涉案未成年人在案發前均存在抽煙、紋身、出入娛樂場所、輟學、夜不歸宿等不良生活習慣，通過社會調查、面談等方式進行評估后，辦案檢察官認為，涉案五名未成年人除自身法治觀念淡薄之外，其家長作為監護人均未能切實履行監護義務，存在監護缺位、監管不力，對孩子約束管教不足、親子間缺乏有效溝通等問題。為此，辦案檢察官向五名涉案未成年人的家長發出《督促監護令》。

　　訓誡會上，根據司法社工的社會調查報告，辦案檢察官對五名未成年人的涉罪原因進行分析，指出了家長在日常監護和管理過程中存在的不足，隨后向其送達了《督促監護令》，責令監護人認真履行監護職責，接受家庭教育指導，并對監護人設置了為期六個月的監護考察期。

　　監護考察期的具體要求：一是加強孩子法治教育，引導其養成良好的思想品德和行為習慣，不得放任其出入不適宜未成年人的營業性娛樂場所；二是保障其完成中專教育，不得放任其無故曠課，要積極配合學校相關管理和要求；三是如實填寫監護記錄表，在被監護人出現不良行為時需及時向社工和檢察院報告；四是每月接受社工家庭教育指導一次，完成社工布置的親子活動任務；五是在監護考察期限內，按照監護要求積極配合檢察機關對被監護人開展的個性化幫教工作。

　　在《督促監護令》送達之后，辦案檢察官向各位監護人介紹了“督促監護令”制度的由來和相關法律規定，并強調，監護人如不依法履行監護職責或者怠于履行相關義務，放任未成年人有嚴重不良行為或者侵害未成年人合法權益的，檢察機關可以依法予以訓誡。構成違反治安管理行為的，移交公安機關依法給予行政處罰，造成嚴重后果的構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　家庭是兒童社會化的基本單位，對未成年人的成長有著不可替代的重要作用。在接下來的工作中，寬城區檢察院將繼續探索“督促監護令”落實、監督機制，把牢監護人的“緊箍咒”，并將其同未成年人檢察工作社會支持體系有效銜接，讓家庭監護不缺位。

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來源/省院第九檢察部、寬城檢察